关于开展基层党组织和党员
“星级争创”活动的通知
各基层党委（党总支）、直属党支部：
为切实贯彻落实党的十九大精神，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，根据市委组织部《关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的指导意见》（武组发〔2017〕1号）和市委教育工委《关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的通知》（武教工委组〔2017〕8号）要求，现就在全校开展基层党组织和党员“星级争创”活动，有关事宜通知如下：
一、工作目标
充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，协调推进基层组织、队伍、活动、制度、保障等各要素建设，全领域、全过程、全要素、全功能提升基层党组织建设整体水平和党员队伍管理水平，努力建强每一个支部、激活每一名党员，力争形成一批特色鲜明的先进基层党组织和优秀党员先进群体。
二、主要内容
以基层党组织（含基层党委（党总支）、各党支部）和党员为重点，分块建设、分类管理，整体联动、共创共建，党员争“星”晋位推动基层党组织争“星”晋位，基层党组织争“星”晋位推动各项工作创先争优。
（一）内容设置。按基层党组织、党员两大类，分类明确考评指标，实行量化考核评分，直观反映基层党组织和党员的争创情况。各基层党委（党总支）可根据实际，具体细化党支部和党员评分标准。
1.对基层党组织，对照实施“红色引擎工程”重点任务要求，设置“班子建设、队伍建设、运行机制、工作业绩、基础保障”等五个评星项目及指标体系（见附件1、2）。
2.对党员，对照“四讲四有”合格党员标准，设置“学习星、服务星、业绩星、道德星、廉洁星”等五个评星项目及指标体系（见附件3、4）。
（二）评星办法。每个评星项目分考评指标和加分指标。考评指标满分100分，根据指标完成情况给予相应分数；加分指标最高不超过5分，主要根据基层党组织和党员相关工作或事迹得到上级肯定批示、宣传表彰、交流推广和群众认可等方面情况给予相应加分。基层党组织的单个考评项目分金星、银星、铜星和无星四个等次，每个项目得分90分及以上为金星，80－90分（含80分，下同）为银星，60－80分为铜星，60分以下无星。党员单个考评项目得分90分及以上的，获得相应星。
每个评星项目另设“一票否决”指标，主要根据基层党组织和党员相关工作或表现未落实上级任务要求、不严肃开展组织生活、违法违纪违规和群众满意率较低等方面情况设定。基层党组织出现“一票否决”情况的，涉及的项目不得分；党员出现“一票否决”情况的，该党员不能评星。
（三）评星程序。根据工作需要，可结合基层党组织书记述职评议、民主评议党员等工作进行。
1.基层党组织的星级评定。
（1）自查自评。基层党组织围绕重点发展任务、服务群众需要、发挥党组织作用等方面要求，制定年度目标任务，根据完成情况，对照评星标准和要求进行自评（见附件1、2）。
（2）党员群众测评。基层党组织召开党员大会，并邀请师生群众代表参加，根据评星定级标准和要求，对党组织年度工作目标任务完成情况进行满意度测评（见附件5），并就党组织自评情况征求党员群众意见。
（3）上级党组织考评。根据组织隶属关系，上一级党组织依据下一级党组织自评得分情况、党员群众满意度测评和星级征求意见结果，结合日常跟踪掌握情况，综合分析研判提出考评分数和星级建议。学校组织部组织考评组，对各基层党委（党总支）、直属党支部进行实地考评。各党支部的考评工作由各基层党委（党总支）按照评星程序开展，评定结果在一定范围内予以公示，并上报学校组织部备案（见附件6）。
2.党员的星级评定。
（1）个人自评。党员对照评星标准，总结个人在思想、工作、学习等方面情况，实事求是作出自我认定，进行自评（见附件3、4），由所在党支部统一整理收集。
（2）党员互评。党支部组织全体党员对照评星标准开展互评。党员互评可以邀请部分群众参加。支部党员人数较多的，个人自评和党员互评可分党小组进行。
（3）组织评定。党支部召开支委会，根据个人自评、党员互评结果，综合党员平时工作、生活表现，研究确定每名党员得星（分）情况，并报各基层党委（党总支）复核审定。
（4）党员评星结果反馈给党员本人，并在一定范围内予以公示，由基层党委（党总支）、直属党支部统一报学校组织部备案（见附件6）。
（四）结果运用。基层党组织和党员评星定级结果与年度考核、激励奖励、评先评优、整改提高等挂钩，推动基层党组织和党员争“星”晋位。各基层党组织评星工作在2017年12月18日前完成，红旗党支部的评定比例原则上控制在25%以内。
1.公开亮星。基层党组织的得星情况实行公开挂牌，悬挂在党组织所在地显著位置。以党支部为单位，设置党员星级评定展示栏，公开每名党员的得星情况。
2.评先表彰。在量化评星的基础上，集中评选一批“红旗党组织”“先进党组织”“合格党组织”。对同时获得5颗金星的，评定为“红旗党组织”；对获得3-4颗金星、且其他项目获得银星或铜星的，评定为“先进党组织”；对获得1-2颗金星、且其他项目获得银星或铜星的，评定为“合格党组织”。对被评为红旗党组织的，进行通报表彰，并总结一批可学、可用的工作经验进行推广。对获得5颗星的党员，优先纳入优秀共产党员评选范畴，进行党内表彰。
3.督促后进。对合格等次以下的基层党组织，由上级党组织对其书记进行诫勉谈话，并将该基层党组织纳入年度软弱涣散基层党组织整顿范围。对未获星的党员，由所在基层党组织书记对其谈话提醒。
三、组织实施
（一）加强组织领导。学校各级党组织要切实提高思想认识，把开展“星级争创”活动作为贯彻落实“红色引擎工程”的重要抓手，精心组织，狠抓落实。要切实履行主体责任，结合实际作出部署安排，制定实施方案，加强具体指导。党委书记是第一责任人，要亲自把关实施方案和评星办法，把握重要节点，带头参加评星定级。各基层党组织书记要担负起直接责任，精心谋划组织，充分调动广大党员参与的积极性自觉性，不断推动活动深入有序开展。
（二）坚持动态管理。建立基层党组织和党员“星级争创”工作档案，实施动态管理机制，除每年底根据星级评定结果进行“增星”“摘星”外，加强日常跟踪管理，实时掌握基层党组织和党员日常表现情况，对工作推进有力、得到上级充分肯定的基层党组织，或作出突出贡献的党员，及时增星；对工作落实不到位、造成社会不良影响的基层党组织，或出现违法违纪违规行为的党员，及时摘星，切实发挥“星级争创”的激励导向作用。
（三）强化督促检查。坚持通过随机抽查、明察暗访、情况通报等方式，加强对“星级争创”情况的督促检查，重点督促检查整改措施是否落实、突出问题是否解决、学习氛围是否浓厚、服务功能是否完善、师生满意度是否提升等情况。检查情况作为对各党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
附件：
1.江汉大学基层党委（党总支）星级评定标准
2.江汉大学基层党支部星级评定标准
3.江汉大学教职工党员星级评定标准
4.江汉大学学生党员星级评定标准
5.江汉大学基层党组织满意度测评表
6.江汉大学基层党支部星级评定情况备案表（可用作公示表）
7.江汉大学党员星级评定情况备案表（可用作公示表）
附件1
江汉大学基层党委（党总支）星级评定标准
项 目 | 序号 | 考评指标及评分标准（每个项目100分） | 分值 | 自评分 | 考评分 | 加分指标 （每个项目不超过5分） | 备注 |
班子建设 （100分） | 1 | 强化“红色引领”，根据党员人数和工作需要，合理设置党组织（10分）；工青妇学等群团组织体系健全（10分）；组织作用明显（10分）。 | 40 | 1.有关方面事迹或表现得到各级领导肯定性批示或宣传表彰的； 2..在上级组织的大会交流发言的；3.圆满完成上级党组织交办的重要任务的。（以上加分指标可对应多个项目。中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 有以下情形之一的，此项不能评星：党组织书记年终考核等次为“不称职”的；班子成员有违纪违法行为受到免职处理或纪律处分的。 | ||
2 | 培育“红色头雁”，党组织书记政治素质过硬、熟悉党建工作、懂教育善管理、有奉献精神（10分）。党组织书记每年至少参加1次集中培训，全年一般不少于40学时（10分）。新任党组织书记要进行任职培训（10分）。 | 30 | |||||
3 | 党组织班子健全，分工明确，团结协作（10分）。党组织按期换届，程序规范（10分）。“一定双评”考核机制健全（10分）。 | 30 | |||||
队伍建设 （100分） | 4 | 激活“红色细胞”，组织党员践行“党员常青”，党员先优意识不断强化。开展“两访两创”活动（10分）；开展在职党员进社区双认领活动（10分）；开展精准扶贫活动（10分）；党员志愿服务常态化（10分）。 | 40 | 有以下情形的，此项不能评星：出现违规发展党员的；党员违纪违法没有及时给予组织处理的。 | |||
5 | 实施青年教师成长“引航计划”，每年35岁以下优秀青年教师入党人数不低于非党员青年教师总数的5%（10分）。发展党员工作程序规范、台账清晰（10分）。党员组织关系管理规范（10分）。 | 30 | |||||
6 | 以党性教育和业务培训为主要内容开展党员培训（10分）。党员每年参加集中教育培训时间一般不少于32学时（10分）。党员“星级争创”活动扎实开展，定期评选表彰优秀共产党员（10分）。 | 30 | |||||
运行机制 （100分） | 7 | 党组织书记抓基层党建述职评议考核扎实开展（10分）；党建工作责任清单制度健全（10分）；“红色引擎工程”重点项目清单制度健全（10分）；党组织班子成员“一岗双责”落实有力（10分）。 | 40 | 1.有关方面事迹或表现得到各级领导肯定性批示或宣传表彰的； 2.在各级大会交流发言的；3.圆满完成上级党组织交办的重要任务的。（以上加分指标可对应多个项目。中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 有以下情形的，此项不能评星：“支部主题党日”等未按要求开展，受到通报批评的。 | ||
8 | 党组织各项制度健全，党组织议事规则和（参与）决策程序（10分）、党政联席会议制度（10分）、党内情况通报制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员制度（10分）。 | 30 | |||||
9 | “两学一做”实现常态化制度化。严格落实“支部主题党日”和“三会一课” （10分）；严格落实组织生活会和落实民主评议党员制度（10分）；有活动能力党员参与率达到100%（10分）。 | 30 | |||||
工作业绩 （100分） | 10 | 全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意教育（20分）。党组织服务师生、企业、社会成效显著（20分）。 | 40 | 有以下情形之一的，此项不能评星：单位因工作纪律不严或工作排名末位等原因被上级部门通报的。 | |||
11 | 繁荣“红色文化”，坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，学校思想文化和意识形态阵地牢固（10分）。“新青年下乡”活动扎实推进（10分）。“学生党校”管理规范、成效明显（10分）。 | 30 | |||||
12 | 深化党建工作与教育教学中心工作相融合（10分）；党建工作目标任务和绩效目标任务全面完成（10分）；党建创新工作有特色、有成效（10分）。 | 30 | |||||
基础保障 （100分） | 13 | 选优配强基层党务骨干，落实教师党支部书记“双带头人”培育计划，教师党支部书记中的学术带头人比例达到100%（20分）。对新任党支部书记和支部委员进行任职培训（20 分）。 | 40 | 有以下情形的，此项不能评星：党建工作经费不能保障工作需要的。 | |||
14 | 建设“红色阵地”，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书刊、有制度的标准，规范党员活动室建设（10分）。“互联网+党建”工作成效明显（10分）。建好用好宿舍楼栋中的学生党团活动中心（10分）。 | 30 | |||||
15 | 用好基层党建活动经费，保障党建相关工作顺利开展。 | 30 |
附件2
江汉大学基层党支部星级评定标准
项 目 | 序号 | 考评指标（每个项目100分） | 分值 | 自评分 | 考评分 | 加分指标 （每个项目不超过5分） | 备注 |
班子建设 （100分） | 1 | 强化“红色引领”，通过思想引领、组织引领和工作引领，积极发挥党支部对师生群众的教育引导作用。 | 40 | 1.有关方面事迹或表现得到各级领导肯定性批示或宣传表彰的； 2.在上级组织的大会交流发言的；3.圆满完成上级党组织交办的重要任务的。（以上加分指标可对应多个项目。中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 有以下情形之一的，此项不能评星：近一年没有党组织书记的；党支部书记年终考核等次为“不称职”的；支委会成员有违纪违法行为受到免职处理或纪律处分的。 | ||
2 | 培育“红色头雁”，党支部书记政治素质过硬、熟悉党建工作、懂教育善管理、有奉献精神。党支部书记每年至少参加1次集中培训，全年一般不少于40学时。教师党支部书记自觉争当“双带头人”。 | 30 | |||||
3 | 党支部委员会班子健全，分工明确，团结协作。党支部按期换届，程序规范。“一定双评”考核机制健全。 | 30 | |||||
队伍建设 （100分） | 4 | 激活“红色细胞”，组织党员践行“党员常青”，“两访两创”、“三进三服务”、“在职党员进社区”等活动深入开展，党员先优意识不断强化。 | 40 | 有以下情形的，此项不能评星：出现违规发展党员的；党员违纪违法没有及时给予组织处理的。 | |||
5 | 加强党员队伍建设，控量提质做好大学生党员发展工作；实施青年教师成长“引航计划”，积极鼓励引导优秀教师特别是35岁以下青年教师加入党组织。发展党员工作程序规范、台账清晰。党员组织关系管理规范。 | 30 | |||||
6 | 以党性教育和业务培训为主要内容开展党员培训。党员每年参加集中教育培训时间一般不少于32学时。党员“星级争创”活动扎实开展，定期评选优秀共产党员。 | 30 | |||||
运行机制 （100分） | 7 | 党支部书记抓基层党建述职评议考核扎实开展，年初建立党建项目清单，年底对单检查落实。支委会成员切实履行党建工作责任。 | 40 | 1.有关方面事迹或表现得到各级领导肯定性批示或宣传表彰的； 2.在上级组织的大会交流发言的；3.圆满完成上级党组织交办的重要任务的。（以上加分指标可对应多个项目。中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 有以下情形的，此项不能评星：“支部主题党日”等未按要求开展，受到通报批评的。 | ||
8 | 坚决执行党组织议事规则和决策程序、党内情况通报制度和党员定期评议支委会成员等制度，支委会有序运行。 | 30 | |||||
9 | “两学一做”实现常态化制度化，“支部主题党日”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度严格落实，有活动能力党员参与率达到100%。 | 30 | |||||
工作业绩 （100分） | 10 | 全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务。党组织立足自身优势积极服务师生、服务企业、服务社会。 | 30 | 有以下情形之一的，此项不能评星：单位因工作纪律不严或工作排名末位等原因被通报的。 | |||
11 | 繁荣“红色文化”，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育，组织丰富的校园文化活动，充实党员群众精神家园。组织学生党员积极参与 “新青年下乡”活动。 | 30 | |||||
12 | 围绕教育教学中心抓党建，党建和业务工作目标任务全面完成，推动各项工作取得明显成效。积极推动创新，党建工作有特色。 | 40 | |||||
基础保障 （100分） | 13 | 积极依托“红色阵地”，开展组织生活和文化活动。“互联网+党建”工作成效明显。建好用好各类学生党团活动室。 | 70 | ||||
14 | 用好基层党建活动经费，保障工作需要。 | 30 |
附件3
江汉大学教职工党员星级评定标准
星类 | 序号 | 考评指标（每个项目100分） | 分值 | 自评分 | 考评分 | 加分指标(每个项目不超过5分) | 备注 |
学习星 （100分） | 1 | 带头“讲政治、有信念”，自觉践行“两学一做”，“四个意识”牢固树立。 | 30 | 1.有关方面事迹或表现得到上级肯定性批示或宣传表彰的；2.积极向党组织提出合理化建议得到采纳的；3.在上级组织的大会交流发言的。（中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 党员出现下列情形之一的，不能评星：1.不执行上级党委、行政的决策部署和所在党组织布置的任务，阻扰和抵制中心工作、重点工作严重影响工作正常开展的；2.越级上访、无理重复信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访的；3.在处理突发事件等关键时刻，推诿责任、退缩不前的；4.无正当理由，不按规定参加组织生活，不按时交纳党费，外出6个月以上不向党组织报告的；5．因各种违法、违纪、违规行为，正在接受调查或还在处分期内的；6．热衷从事、参与邪教和封建迷信活动等的。 | ||
2 | 积极参加党内组织生活，认真学习各级党组织决议决定，并带头贯彻执行。 | 30 | |||||
3 | 认真学习政治理论和业务知识，积极参加党组织开展的教育培训活动。 | 40 | |||||
服务星 （100分） | 4 | 带头落实党员联系服务群众制度，争创教书育人、管理育人、服务育人党员示范岗。 | 30 | ||||
5 | 带头践行“党员常青”，积极参加“三进三服务”、党员志愿者等各类志愿服务活动。 | 30 | |||||
6 | 积极参加在职党员进社区“双认领”活动，至少认领1个“微心愿”。 | 40 | |||||
业绩星 （100分） | 7 | 带头“讲奉献、有作为”，争当师德表率、育人标兵、奉献楷模。 | 40 | ||||
8 | 带头争创佳绩，充分发挥自身优势，为提高教育教学质量和管理服务水平作出贡献。 | 40 | |||||
9 | 立足岗位，创先争优，在完成中心工作、推动日常工作、解决突出问题中发挥模范带头作用。 | 20 | |||||
道德星 （100分） | 10 | 带头“讲道德、有品行”，自我要求严格，无不良道德品行记录。 | 30 | ||||
11 | 生活方式健康科学、文明向上，坚决抵制各种歪风邪气。 | 40 | |||||
12 | 积极参与各类文体活动，自觉倡导文明新风尚，带头弘扬社会公德、家庭美德。 | 30 | |||||
廉洁星 （100分） | 13 | 带头“讲规矩、有纪律”，严于律己、公私分明、洁身自好，无任何违规违纪行为。 | 30 | ||||
14 | 带头遵守法律法规，廉洁自律，自觉与违法违纪行为作斗争。 | 40 | |||||
15 | 带头树立党员形象，遵守学校规章制度，干部群众反映好。 | 30 |
附件4
江汉大学学生党员星级评定标准
星类 | 序号 | 考评指标（每个项目100分） | 分值 | 自 评 分 | 考评分 | 加分指标(每个项目不超过5分) | 备注 |
学习星 （100分） | 1 | 带头“讲政治、有信念”，自觉践行“两学一做”，“四个意识”牢固树立。 | 30 | 1.有关方面事迹或表现得到上级肯定性批示或宣传表彰的；2.积极向党组织提出合理化建议得到采纳的；3.在上级组织的大会交流发言的。（中央级加5分，省级加3分，市级加2分，校级加1分） | 党员出现下列情形之一的，不能评星：1.不执行上级党委、行政的决策部署和所在党组织布置的任务，影响工作正常开展的；2.越级上访、无理重复信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访的；3.在处理突发事件等关键时刻，推诿责任、退缩不前的；4.无正当理由，不按规定参加组织生活，不按时交纳党费，外出6个月以上不向党组织报告的；5．因各种违法、违纪、违规行为，正在接受调查或还在处分期内的；6．热衷从事、参与邪教和封建迷信活动等的。 | ||
2 | 积极参加党内组织生活，认真学习各级党组织决议决定，并带头贯彻执行。 | 30 | |||||
3 | 认真学习政治理论和专业知识，积极参加党组织开展的教育培训活动。 | 40 | |||||
服务星 （100分） | 4 | 宣传党的路线、方针、政策、基本知识、理论，团结引导非党员学生积极向党组织靠拢。 | 30 | ||||
5 | 落实学生党员联系寝室制度，积极走访联系寝室，引导寝室成员团结互助、积极向上。 | 30 | |||||
6 | 落实学生党员带班制，参与建设一个新生班级，对新生班级开展全方位帮扶。 | 40 | |||||
业绩星 （100分） | 7 | 学习成绩优异，获评各级各类奖学金。 | 40 | ||||
8 | 代表学校参加国际或国家级、省级各类重要比赛，并取得突出成绩。 | 30 | |||||
9 | 积极开展学术科研、创新创业，并取得突出成绩。 | 30 | |||||
道德星 （100分） | 10 | 积极参加扶贫、支教、环境保护、弱势群体帮扶、赛会服务等各种志愿公益服务活动。 | 40 | ||||
11 | 根据党员的专业和特长，提供学业交流、科研指导等培训、交流服务。 | 30 | |||||
12 | 养成健康科学、文明向上的生活方式，坚决抵制各种歪风邪气。 | 30 | |||||
廉洁星 （100分） | 13 | 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和学校校纪校规，组织观念强，主动维护校园和谐稳定。 | 30 | ||||
14 | 牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求和祖国的前途命运联系起来，敢于同不良风气、违法违纪行为做斗争。 | 30 | |||||
15 | 严以律己，以身作则，带头树立党员形象，起模范带头作用，在同学中享有较高的威信。 | 40 |
附件5 | ||||
江汉大学基层党组织满意度测评表 | ||||
测评对象 | 满意 | 比较满意 | 基本满意 | 不满意 |
所在支部名称: |
|
|
|
|
上级党委（党总支）名称: |
|
|
|
|
备注：1、本表为召开“星级评定”大会的各基层党支部党员群众填写。2、测评对象包括本单位各级党组织。3、请在表格相应的空格内打“√”。 | ||||
附件6
江汉大学基层党支部星级评定情况备案表（可用作公示表）
序号 | 基层 党组织 名称 | 评定星级 | 评定 等次 | ||||
班子 建设 | 队伍 建设 | 运行 机制 | 工作 业绩 | 基层 保障 | |||
注：“评定星级”每个考评项目分金星、银星、铜星和无星四个等次；“评定等次”对同时获得5颗金星的，评定为“红旗党组织”；对获得3-4颗金星、且其他项目获得银星或铜星的，评定为“先进党组织”；对获得1-2颗金星、且其他项目获得银星或铜星的，评定为“合格党组织”。
附件7
江汉大学党员星级评定情况备案表（可用作公示表）
序号 | 姓名 | 评定星级 | 评定 等次 | ||||
学习星 | 服务型 | 业绩星 | 道德星 | 廉洁星 | |||
注：“评定星级”每个考评项目得分90分及以上的，获得相应星，在相应栏目标注“☆”。
